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行業動態

2022年,中國要花多少錢?鋼模廠該如何發展?

發布時間:2022-03-15 08:08

提高效率,實施積極的財政政策。

在昨天(11日)的第十三屆全國人民代表大會第五屆會議閉幕會議上,投票通過了2022年的預算報告。今年的預算報告重點穩定宏觀經濟市場,保持經濟在合理范圍內運行,提高積極的財政政策效率。讓我們一起打開這厚的國家賬簿,看看今年的國家錢袋有多重。

2022年全國一般公共預算收入超過21萬億元。

就像我們老百姓的小家庭一樣,我們每年都要制定一定的收支計劃。根據預算報告,2022年,總結中央和地方預算,全國一般公共預算收入為210140億元,增長3.8%。此外,轉移資金和使用結轉余額為23285億元,總收入為233425億元。全國一般公共預算支出267125億元,比去年增長2萬多億元,增長8.4%。赤字33700億元,比2021年減少2000億元。

中國財政科學院院長劉尚希:今年的財政收支安排比較合適。從收入預算的安排來看,3.8%的增長與5.5%的經濟增長預期相適應。財政支出的增長應考慮各種公共服務的需要和支持六穩六保的需要,因此應保持一定的支出強度。

2022年,中國要花多少錢?鋼模廠該如何發展?(圖1)

北京大學光華管理學院院長劉喬:我們現在正處于形成新動能的階段。事實上,一些形成新動能的關鍵產業,如碳中和或數字化轉型,需要大量投資。積極的財政政策本身就可以發揮這一作用。

積極的財政政策趨勢保持不變,但積極的關鍵詞發生了變化,從2021年的提高質量和效率,更可持續到提高效率,更加注重準確性和可持續性。

中國財政科學研究院院長劉尚希:目前預算規模已達26萬億元,那么如何分配和利用這么大量的財政資源呢?我們需要做出準確的努力。只有更加科學,財政政策的效率才能在六穩六保中發揮更大的作用,促進財政政策的可持續發展。

提高可持續性赤字率的計劃約為2.8%。

積極財政政策中有一個指標叫做赤字率,是衡量國際金融風險的重要指標。一般認為,積極財政的實施應該提高赤字率。但根據昨通過表決的政府工作報告,2022年,赤字率計劃按2.8%左右安排,比去年預算低0.4個百分點。為什么?

要知道什么是赤字率,首先要知道什么是赤字。簡單來說,財政赤字就是財政收支總額的差額。赤字率是指財政赤字在一定時期內占同期國內生產總值的比例。

在中國,由于跨年度預算平衡機制的建立,在計算財政赤字時,除了減少財政支出和財政收入外,還應考慮使用預算穩定調整基金,從政府基金預算和國有資本經營預算轉移資金,使用結轉余額等因素。

以2021年為例,當年全國財政赤字35700億元,是全國財政支出總額24952.4億元與全國財政收入總額214252.4億元的差額。據此計算,2021年,赤字35700億元除以國內生產總值114萬億元,當年赤字率為3.1%。

今年,中國計劃將赤字率安排在2.8%左右,這是2017年以來連續三年降低赤字率和較低水平。在實施積極財政的背景下,發生了什么事?

中國財政科學研究院院長劉尚希:赤字率有所下降,為未來留下了政策空間,考慮到財政政策更可持續。赤字率的下降并不意味著支出強度的下降。

中國人民大學財政金融學院教授朱青:按照今年財政支出增加2萬億元的規模,今年財政支出占GDP的22%,比去年增加了0.5個百分點。財政仍在努力。

據專家介紹,雖然今年赤字率安排在2.8%左右,但資金規模減少了2000億元。但通過跨年度調整,僅中央同級財政轉入一般預算的資金就達到1.267萬億元,是去年的6.6倍,相當于提高赤字率1個百分點。而且,全國一般公共預算支出安排超過26萬億元,比去年多2萬多億元,保證了財政支出的強度。因此,適當降低赤字率不僅可以增強財政的可持續性,而且不會影響中國財政的支出強度。

2022年,中國要花多少錢?鋼模廠該如何發展?(圖2)

安排新增地方政府專項債券3.65萬億元。

根據昨日通過表決的政府工作報告,今年安排新增地方政府專項債券3.65萬億元,其中新增專項債券提前發行1.46萬億元。今年以來,專項債券發行進度同比明顯加快,有效保障了重點項目建設,帶動了有效投資的擴大。

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數據顯示,從2017年到2022年,我國明顯擴大了地方政府專項債務新增限額,2017年只有8000億元,從2020年開始,我國明顯擴大了地方政府專項債務新增限額。

粵開證券研究院副院長羅志恒:有助于落實我們所說的穩中求進、穩字當頭的總基調,在穩投資、穩增長中發揮財政作用。

財政部數據顯示,截至今年1月底,各地發行新增專項債券4840億元,發行進度同比明顯加快,有效保障了重點項目建設,帶動了有效投資的擴大。

專項債務資金支持棚戶區改造,改善村民生活條件,推動上下游產業鏈。

在河北邢臺,大陸地區棚戶區改造項目正在加快社區內部道路建設和綠化工作的完成。即將入住新房的當地村民將來到施工現場,看看他們房子的建設進度。

邢臺市邢東新區大陸村村民毛全德:戶型好,質量滿意。以前家是平房,比不上現在的環境。集體供暖、電梯、幼兒園、各種設施都比較好。趕上市民生活,農民變成市民,心情肯定好。

2022年,中國要花多少錢?鋼模廠該如何發展?(圖3)

2018年9月,大陸地區棚戶區改造啟動。項目建成后,不僅可以改善全村1254名村民的生活條件,還可以惠及周邊群眾,促進經濟增長。項目順利推進的背后,離不開專項債務基金的支持。

在我國國民經濟和社會發展中,制造業領域民營企業數量占比已達90%以上,民間投資的比重超過85%,成為推動制造業發展的重要力量。近年來,受多重因素影響,制造業民間投資增速明顯放緩,國務院高度重視國家制造業的發展,出臺了一系列有針對性的政策措施,民間投資增速企穩回升。加強對“專精特新”中小企業的培育和支持,引導中小企業專注核心業務,提高專業化生產、服務和協作配套的能力,為大企業、大項目和產業鏈提供零部件、元器件、配套產品和配套服務,走“專精特新”發展之路,發展一批專業“小巨人”企業,不斷提高專業化“小巨人”企業的數量和比重,有助于帶動和促進中小企業走專業發展之路,提高中小企業的整體素質和發展水平,增強核心競爭力。

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